Autora: Dra. Julieta Ripoli

Abogada (UBA) | Matrícula CABA
Derecho Público Laboral y Administrativo laboral.

Régimen laboral en la Argentina: diferencias entre el sector público y el sector privado

El derecho laboral argentino se basa en el principio protectorio del artículo 14 bis de la Constitución Nacional, que garantiza al trabajador condiciones dignas, estabilidad, retribución justa, negociación colectiva y seguridad social integral.

Sin embargo, no todos los trabajadores están regidos por las mismas normas: el sistema distingue entre el régimen laboral del sector privado y el régimen del empleo público.

A continuación, te explicamos sus características, derechos y diferencias más importantes.

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El régimen laboral del sector privado

El sector privado se rige por la Ley de Contrato de Trabajo N° 20.744 (LCT) y los Convenios Colectivos de Trabajo aplicables a cada actividad o empresa.

Principales características

• Relación de dependencia: el trabajador presta servicios personales bajo subordinación jurídica y económica del empleador.
• Protección contra el despido: si no hay justa causa, corresponde indemnización por antigüedad (art. 245 LCT).
• Derechos básicos:
• Salario mínimo vital y móvil.
• Vacaciones pagas según antigüedad (art. 150).
• Licencias legales y protección frente al despido arbitrario.
• Cobertura por obra social y aportes previsionales.
• Deberes del empleador: registrar la relación laboral, realizar aportes a la seguridad social, y garantizar condiciones adecuadas de higiene y seguridad.

Normativa complementaria

• Ley 24.013 (Empleo)
• Ley 25.877 (Ordenamiento Laboral)
• Ley 23.551 (Asociaciones Sindicales)
• Ley 24.557 (Riesgos del Trabajo)
• Ley 23.660 y 23.661 (Obras Sociales)

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El régimen laboral del sector público

El empleo público no se rige por la LCT sino por normas de derecho público laboral administrativo.

Su marco principal es la Ley 25.164 (Empleo Público Nacional), el Decreto 1421/2002 (Reglamento), y el Convenio Colectivo de Trabajo General del Estado (Decreto 214/2006).

Tipos de vínculo en el Estado

1. Planta permanente: ingreso por concurso, estabilidad garantizada por el art. 14 bis CN, y cese solo por sumario administrativo.
2. Planta transitoria o contratados: designaciones temporarias sin estabilidad.
3. Personal político o de gabinete: cargos de confianza, que cesan con la autoridad que los designa.

Derechos del agente público

• Estabilidad (solo planta permanente).
• Carrera administrativa y capacitación.
• Licencias, permisos y vacaciones.
• Remuneración justa y seguridad social.
• Afiliación sindical y negociación colectiva (Ley 24.185).

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Reformas y tendencias actuales

• Digitalización laboral: uso de plataformas electrónicas para registración y control de relaciones laborales.
• Revisión del empleo público precario: cuestionamiento al uso abusivo de contratos temporales y monotributistas en el Estado.
• Debates sobre reforma laboral: proyectos orientados a flexibilización o simplificación administrativa.
• Avances en igualdad de género: ampliación de licencias parentales y políticas de corresponsabilidad en el sector público.

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Conclusión

El régimen laboral argentino combina la protección de los derechos del trabajador con normas específicas según la naturaleza del vínculo.

Mientras que en el sector privado prima la Ley de Contrato de Trabajo y la estabilidad se reemplaza por la indemnización, el empleo público se rige por un régimen estatutario con estabilidad y deberes laborales público-administrativos.

En ambos casos, el principio constitucional protectorio del empleo y de la dignidad del trabajo humano, así como la protección de la seguridad social constituyen el eje central del sistema.

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🖊️    Dra. Julieta Ripoli
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